Omnibus VI: celem jest uproszczenia regulacji chemicznych z poszanowaniem bezpieczeństwa

• Strona główna
• Artykuły
• Omnibus VI: celem jest uproszczenia regulacji chemicznych z poszanowaniem bezpieczeństwa

2026-04-27

Omnibus VI (COM(2025)531), przedstawiony przez Komisję Europejską w lipcu 2025 r. w ramach European Chemicals Industry Action Plan, jest odpowiedzią na postulaty raportów Letty i Draghiego dotyczące zmniejszenia nadmiernej regulacyjnej obciążenia europejskiego przemysłu. Pakiet obejmuje trzy podstawowe akty prawne:

• rozporządzenie CLP(1272/2008) w sprawie klasyfikacji, oznakowania i pakowania substancji i mieszanin chemicznych,
• rozporządzenie o produktach kosmetycznych (Cosmetic Products Regulation– 1223/2009),
• rozporządzenie o produktach nawozowych (Fertilising Products Regulation– 2019/1009).

Głównym celem jest redukcja biurokracji poprzez wprowadzenie zasady „digital-by-default” (preferencja etykiet cyfrowych zamiast drukowanych, szczególnie na małych opakowaniach), uproszczenie formatów etykiet, ograniczenie duplikacji raportowania oraz wydłużenie niektórych okresów przejściowych. Szacuje się, że zmiany mogą przynieść branży, zwłaszcza MŚP, odczuwalną ulgę administracyjną i finansową rzędu setek milionów euro rocznie.

W porównaniu z pierwotną propozycją Komisji, komitety ENVI i IMCO wprowadziły kilka istotnych korekt. Posłowie odrzucili najbardziej liberalne elementy dotyczące substancji CMR (rakotwórczych, mutagennych i reprotoksycznych) w kosmetykach – nie zaakceptowali znaczącego wydłużenia okresów przejściowych przed zakazami ich stosowania. Zamiast tego przyjęto krótsze terminy, utrzymując ostrożnościowe podejście do tych substancji. Wzmocniono również niektóre mechanizmy bezpieczeństwa w obszarze nanomateriałów.

Jednocześnie parlamentarzyści poparli kluczowe uproszczenia w etykietowaniu CLP oraz ułatwienia proceduralne w zakresie nawozów. Głosowanie pokazało szerokie ponadpartyjne porozumienie, w którym udział brały m.in. frakcje EPP, ECR, Renew i S&D.

Pozytywnie do kompromisu odniosła się już branża kosmetyczna i perfumeryjna – Cosmetics Europe oraz IFRA podkreśliły, że przyjęte rozwiązanie utrzymuje najwyższe standardy bezpieczeństwa konsumentów przy jednoczesnym zwiększeniu konkurencyjności europejskich producentów. Z kolei organizacje ekologiczne i zdrowotne, m.in. Health and Environment Alliance (HEAL), wyraziły ostrożne zadowolenie z odrzucenia niektórych ryzykownych propozycji, ale nadal wskazują na potencjalne luki w ochronie przed substancjami toksycznymi.

Przyjęcie sprawozdania przez komitety otwiera drogę do trilogu – trójstronnych negocjacji Parlamentu, Rady i Komisji. Rada UE swój mandat przyjęła już w listopadzie 2025 r., opowiadając się za uproszczeniami, ale z silniejszym akcentem na mechanizmy ochronne (w tym tzw. stop-the-clock w CLP).

Pełna sesja plenarna Parlamentu Europejskiego ma głosować nad mandatem najprawdopodobniej 29 kwietnia 2026 r. Jeśli trilog zakończy się porozumieniem, ostateczne rozporządzenie może wejść w życie jeszcze w 2026 lub na początku 2027 r., z różnymi okresami przejściowymi – w wielu przypadkach sięgającymi 2028 r.

Omnibus VI jest częścią szerszej unijnej strategii upraszczania, której celem jest cięcie obciążeń administracyjnych o 25–35% w kluczowych sektorach gospodarki. Dla europejskiej branży chemicznej – jednego z filarów unijnego przemysłu – może to oznaczać większą przewidywalność regulacyjną i lepszą pozycję konkurencyjną wobec Azji i Stanów Zjednoczonych.

prawoprzemysł chemicznybezpieczeństwo